Општина у оквиру Главног града Голубовци уколико би постала самостална имала би приход од 1.797.235 еура, док би издаци били 1.694.160 еура, израчунали су аутори студије оправданости територијалне промјене издвајањем. "Дан" је имао увид у овај документ који ће бити објелодањен тек ако га одобри Министраство јавне управе на чију ће га оцјену послати уколико се Скупштина општине сагласи. Основни закључак анализе, која садржи више поглавља, је да су испуњени услови стварања нове општине која би према расположивим подацима имала 16.231 становника од чега је по подацима МОНСТАТ-а из 2011. године 4.208 запослених.
У студији се, у поглављу анализа фискалног капацитета, наводи да се по Закону о територијалној организацији Црне Горе фискални капацитет процјењује према способности подручја за које се захтијева територијална промјена да из расположивих прихода обезбиједи континуирано финансирање послова који су од интереса за локално становништво. Пројекција прихода је извршена на основу прегледа остварених прихода у последњих пет година и просјечног износа остварених прихода у претходне три године, уз одређене процјене у случају када није било изводљиво доћи до егзактних продатака.
– Потенцијално издвајање општине у оквиру Главног града - Голубовци у нову општину не би имало негативан ефекат на просјечан фискални капацитет Главног града. Имајући у виду анализу фискалног капацитета по становнику, као и процијењене приходе и расходе може се закључити да постоји економска оправданост издвајања општине Голубовци од Главног града – пише у студији.
У разради појединачних прихода, рачуници, ризицима и пројекцијама нијесу урачуната рецимо потенцијална средства из Егализационог фонда. Аутори тако сматрамо да просјечни ниво прихода од 387.744 еура по основу пореза на непокретност, треба увећати за минимум од 220.000 еура. Укупни процијењени приходи по овом основу износили би 607.744 еура.
На основу доступних података, аутори тврде да није могуће пројектовати приходе од продаје и давања у закуп имовине општине. Управо због намјене коју имају средства остварена продајом државне имовине или давањем у закуп, неукључивање прихода од продаје и давања у закуп имовине општине не утиче на обрачун фискалног капацитета подручја који захтијева територијалну промјену.
Дата је процјена прихода од концесионих и других накнада за коришћење природних добара у домену концесија на воде. Вриједност концесионе накнаде је 140.025 еура, а уступљени приход 98.017 еура.
– Процјену ових прихода није било могуће у потпуности утврдити, али у наредном периоду се може очекивати много већи износ од пројектованог, тако да овај ниво прихода по овом основу можемо сматрати потцијењеним – пише у документу.
У документу није пројектован капитални буџет, те је, како наводе, беспредметно наводити капиталне издатке који се планирају за наредну годину.
УЧЕСТВУЈТЕ У АНКЕТИ "ДАНА"
Које име општина треба да носи
Дневне новине и портал "Дан" позивају вас да учествујете у анкети: Како бисте назвали нову општину? Дајте глас за назив који сматрате да би највише одговарао будућој општини. Међу понуђеним одговорима су општина Зета и општина Голубовци. У сваком тренутку можете испратити резултате анкете преко QR кода у новинама или директно на нашем порталу.
