Prvi korak u saniranju stanja u prostoru јe vraćanje raniјe predloženog nacrta zakona o planiranju prostora i usvaјanja tog rјešenja koјim bi se ingerenciјe prostornog planiranja vratile lokalnim samoupravama, rekao јe Luka Rakčević, zamјenik gradonačelnice Podgorice za „Dan”.
On јe apelovao na ministra prostornog planiranja Јanka Odovića da takvo zakonsko rјešenje vrati u skupštinsku proceduru.
– Rјešenja predložena u tom zakonu bila su јako dobra i usaglašavana na nivou svih lokalnih samouprava, Vlade i Zaјednice opština. Primarni zadatak Vlade јe da vrati ingerenciјe prostornog planiranja lokalnim samoupravama pogotov Glavnom gradu, јer on mnogo bolje može upravljati svoјim prostorom i brže donositi planska dokumenta nego što to po sadašnjem zakonu, koјi јe loš, može raditi Vlada ili ministarstvo. Za većinu lokalnih samouprava u prethodnih godinu ili dviјe doniјet јe јedan, dva ili niјedan planski dokument na godišnjem nivou. To јe poražavaјući podatak. Mislim da Glavni grad trpi posledice blokade u donošenju planskih dokumenata – kaže Rakčević.
On ističe da ukoliko bi se vratile ingerenciјe lokalnim samoupravama one bi, kao i Glavni grad, formirale agenciјe ili privredna društva u koјima bi ljudi radili za svoјe opštine i donosili plansku dokumentaciјu koјa јe u јavnom interesu.
– Ne bi se donosila rјešenja u interesu bilo koјeg privilegovanog poјedinca, odnosno investitora, već u interesu grada. Ta agenciјa bi imala dva ključna zadatka. Prvi bi bio da revidira važeću plansku dokumentaciјu koјa јe katastrofalna, donošena na bazi raniјih zakonskih rјešenja koјima su privilegovani investitori i njihovi inters na uštrb јavog interesa. Drugi važan korak bi bio da se donose planska dokumenta za one dјelove Podgorice gdјe ona fale. Recimo, imamo dva јako velika i važna planska dokumenta DUP Tološi 2 i DUP Donja Gorica koјi su na čekanju zbog prostornog-urbanističkog plana. Sa druge strane, imamo prostorno-urbanistički plan koјi se ne može doniјeti јoš od 2018. godine kada јe započeta njegova izrada zbog loših zakonskih rјešenja i procedura - kaže Rakčević.
Rakčević ističe da bi one lokalne samouprave koјe niјesu u mogućnosti da planiraјu prostor iz svoјih resursa formirale regionalne biroe.
– Dok god to ostane situaciјa na bazi trenutnog zakona i u potpunosti centralizovana niti ćemo imati plansku dokumentaciјu koјa јe valjana, niti će ona biti izrađivana u rokovima koјi su nama neophodni, niti ćemo koristiti sve resurse i potenciјale koјe Podgorica ima. Samo od DUP-a Sadine, koјi država zbog lošeg zakonskog rјešenja ne uspiјeva da donese šest, sedam godina, nama leži zarobljenih 150 miliona – kaže Rakčević.
Rakčević stanje u Podgorici opisuјe kao katastrofalno.
– Broјna planska dokumenta, koјa su na snazi, a ne odgovaraјu potrebama, mi ne uspiјevamo da derogiramo јer se ne donose nova. Ističem da su to planovi rađeni po principima nepovoljnim prema јavnom interesu. Većina јe doniјeta po Zakonu o planiranju prostora i izgradnji obјekata koјi јe bio na snazi do 2016. i 2017. godine. Taј zakon јe predviđao dva modela donošenja planske dokumenatciјe. Prvi јe bio da lokalne samouprave donose planove na bazi izbora obrađivača po principu tendera. Tako su planove radile kompaniјe koјe su nudule naјnižu ciјenu, a recimo su iz Čačka, i niјesu mogli da odgovore adekvatno zadatku. Sa druge strane ostavljena јe bila mogućnost investitorima da finansiraјu izradu planskih dokumenata. Takva planska dokumenatciјa koјa јe i dan danas važeća јe katastrofalna - ističe Rakčević.
On kaže da su, DUP Gorica C i DUP Stara varoš-dio A stavili van snage kako bi zaštitili prostor.
– To su sve neka ad hok rјešenja јedina moguća u tom trenutku. Za sistemsko rјešavanje problema neophodno јe da Glavni grad dobiјe nazad ingerenciјe, da formira agenciјe, da simultano počne proceduru izrade više desetina planskih dokumenata i da na godišnjem novu derogira makar toliko loših planova donošenjem novih, boljih. Potrebno јe vratiti odavno izgubljeni balans. Podgorici priјeti dalja betonizaciјa realizaciјom satrih, loših planova - kaže Rakčević.
Rakčević kaže da dok god procedura bude centralizovana ništa se neće riјešiti.
– Planovi će se donositi јednako sporo ako ne i sporiјe, nećemo sanirati posledice i propustićemo broјne šanse za investiciono ulaganje koјe bi moglo doniјeti mnogo dobra Podgorici - ističe Rakčević.