<p>Prve nekretnine zamrznute u Budvi i na Žabljaku</p>

Prve nekretnine zamrznute u Budvi i na Žabljaku / -SRDJA BOLJEVIC

Katastar Rusima zamrznuo stanove i kuće u Budvi i na Žabljaku

Uvidom u katastarsku evidenciju može se vidjeti da se radi o nekoliko stranih državljanki koje imaju susvojinu nad 83 kvadrata stambenog prostora, da se 128 kvadrata nestambenog prostora vodi na stranog državljanina, dok postoji ograničenje na još 33 kvadrata stambenog prostora, a za sve te nekretnine su u dijelu tereta stavljene zabilježbe na osnovu vladine odluke o restriktivnim mjerama

Uprava za katastar i državnu imovinu počela je sa upisima u katastar zamrznute imovine ruskih državljana u Crnoj Gori, a do sredine ovog mjeseca bila јe upisana jedna takva zabilježba na teritoriji Budve, dok je paralelno provođen jedan upravni posupak u vezi sa zamrzavanjem imovine jednog ruskog državljanina na Žabljaku.

– Imajući u vidu odluke o uvođenju restriktivnih mjera, saglasno svojim nadležnostima, Uprava za katastar i državnu imovinu upisala јe upis zabilježbe ograničenje raspolaganja i sticanja sredstava i/ili druge imovine (zamrzavanje): Opština Budva – Bashirov Mart, KO Bečići, LN 432; Opština Žabljak – u toku je upravni postupak za jedno lice i do konačnog završetka postupka, podatke ne možemo dostaviti – naveo je direktor uprave Koča Đurišić u dopisu od 18. jula ove godine Ministarstvu vanjskih poslova, u koјi јe "Dan" imao uvid.

Taj dopis јe Ministarstvu vanjskih poslova upućen kao odgovor na zahtjev o slobodnom pristupu informacijama Akcije za socijalnu pravdu, koja je početkom ovog mjeseca tražila "listu svih državljana Ruske Federacije u odnosu na koje je donijeta odluka o zabrani raspolaganja njihovom imovinom, odnosno kojima je zamrznuta imovina koju posjeduju u Crnoj Gori". Ministarstvo vanjskih poslova je usvojilo zahtjev ASP-a i dostavilo ovu informaciju od Uprave za katastar i državnu imovinu, koja je takođe poslala i izvod lista nepokretnosti.

– Međutim, kako se u dostavljenom listu nepokretnosti, osim podataka o ruskom državljaninu, navode podaci i drugih vlasnika nepokretnosti, Ministarstvo vanjskih poslova cijeneći ove okolnosti, a saglasno odredbama Zakona o zaštiti podataka o ličnosti, ne može kao sastavni dio informacije dostaviti list nepokretnosti – navodi se u rješenju ministarstva, koje potpisuje državna sekretarka Dragica Anđelić.

U ASP-u kažu za Dan da "izgleda da u ministarstvu nijesu upoznati sa odredbama Zakona o slobodnom pristupu informacijama, koje daju mogućnost da se ukloni dio podataka iz informacije, što bi u konkretnom bili podaci o drugim vlasnicima neruskog državljanstva", ali da se neće žaliti na ovakvo rješenje.

– Prosto se radi o tome da je katastar javna evidencija, a izgleda da ni to nije poznato nadležnima u Ministarstvu vanjskih poslova, a koji je ustanovljen kao javni registar radi zaštite interesa svih lica (uključujući naročito treća lica), koja žele na neki način da raspolažu nepokretnostima. To je opšti pravni standard u svim iole razvijenim demokratskim zemljama – dodaju u ASP-u. Kako preciziraju, takođe je opštepoznato da čak i prosječno informisani novinar, civilni aktivista ili građanin sa nekoliko klikova u javnoj evidenciji može pronaći podatke, koji ga interesuju.

Raniјe tvrdnje bile „trčanje pred rudu“

U medijima je prije mjesec objavljen spisak ruskih državljana za zamrzavanje imovine, pošto je Ministarstvo unutrašnjih poslova (MUP) obznanilo da su zamrznute 44 nekretnine u vlasništvu 34 Rusa, kojima su prethodno uvedene sankcije, sa najavom da lista nije konačna. MUP je tada saopštio da je imovina zamrznuta, iako je i pravnim laicima jasno da zabrana raspolaganja nekretninama može proizvoditi pravno dejstvo tek kada se zvanično upiše u katastar.

– Iz odgovora Uprave za katastar i državnu imovinu, a posebno imajući u vidu činjenicu da je do sada, ako su tačne ove tvrdnje uprave, samo u jednom slučaju došlo do upisa u katastar zbog zamrzavanja raspolaganja imovinom, ne može se sa sigurnošću zaključiti da li se u konkretnim slučajevima provodi primjena domaćih propisa, kako bi se izbjegle potencijalne štete po državnu kasu zbog mogućih pravnih postupaka, koje bi inicirali ruski državljani. Ako je to slučaj, u narednim mjesecima se može očekivati veći broj upisa u katastar o zamrznutoj imovini – smatraju u ASP-u.

Mnogi pravni stručnjaci i advokati u zemlji u poslednje vrijeme naglašavaju da Ustav, ali i relevantne međunarodne konvencije garantuju pravo svojine, te da je od presudne važnosti da država zadovolji primjenu domaćih propisa u svim pojedinačnim slučajevima kako bi izbjegla potencijalne sporove i moguće plaćanje naknada šteta.

U donošenju restriktivnih mјera Crna Gora se kao kandidat za članstvo u Evropsku uniјu pozvala na odluke Unije, koje su donijete zbog rata u Ukrajini.

Uvidom u tu evidenciju, može se uočiti da se radi o nekoliko stranih državljanki koje imaju susvojinu nad 83 kvadrata stambenog prostora, da se 128 kvadrata nestambenog prostora vodi na stranog državljanina, dok postoji ograničenje na još 33 kvadrata stambenog prostora, a za sve te nekretnine su u dijelu tereta stavljene zabilježbe po osnovu Vladine odluke o restriktivnim mjerama.

Vlada je odluke o restriktivnim mjerama protiv državljana Ruske Federacije i zamrzavanju njihove imovine donijela u aprilu ove godine, kada je veći broj tih mjera i objavljen u Službenom listu.

Podsjetimo, Podgoričanin Predrag Zečević, preko punomoćnika advokata Marka Ivanovića, predao je Ustavnom sudu inicijativu za ocjenu ustavnosti i zakonitosti članova 18 i 19 Zakona o restriktivnim mjerama iz 2018. godine, na osnovu koјeg se Rusima ograničava pravo raspolaganja imovinom, navodeći da se tim aktom krše Ustav i Evropska konvenciјa o ljudskim pravima i da zbog ograničenja raspolaganja imovinom Crnoј Gori priјete milionske tužbe.