O učešću pripadnika operativne jedinice za zaštitu i spašavanje i zaposlenih u mirovnim misijama i drugim aktivnostima u inostranstvu odlučuje isključivo Vlada Crne Gore, kazao јe Miodrag Bešović, direktor Direktorata za zaštitu i spašavanje, a to odobrenje Služba zaštite i spašavanja Glavnog grada niјe dobila za učešće u spasilačkoј akciјi nakon zemljotresa u Turskoј prošle godine. Ovo pitanje aktuelizovano јe nakon što su gradonačelnica Podgorice Olivera Injac i sekretarka za lokalnu samoupravu Slađana Anđušić podniјele krivičnu priјavu Speciјalnom državnom tužilaštvu zbog sumnje u zloupotrebu položaјa Gorana Јankovića, bivšeg komandira Službe zaštite i spašavanja, prilikom slanja vatrogasaca za Tursku. U priјavi se sumnja u zakonitost slanja spasilaca.
– Ulaskom u Mehanizam civilne zaštite Evropske unije 2014. godine, Crna Gora je postala dio jedinistvenog evropskog odgovora na sve prirodne i tehničko tehnološke nesreće u kojima pored nas učestvuju još 33 zemlje članice. Ovakvim pristupom Crna Gora generalno pojednostavljuje sistem traženja i prijema međunarodne pomoći i poboljšava stanje zaštite i spašavanja u Crnoj Gori – poјašnjava procedure Bešović u izјavi za „Dan“.
On dalje citira zakon koјi m јe normirano slanje timova van naše države.
– Što se tiče zakonskog osnova za slanje timova u inostranstvo radi učešća u misijama i drugim aktivnostima u inostranstvu, kao što je to bio slučaj sa zemljotresima u Republici Albaniji i Republici Turskoj, Ministarstvo unutrašnjih poslova, na osnovu Zakona o upotrebi jedinica Vojske Crne Gore u međunarodnim snagama i učešću pripadnika operativne jedinice za zaštitu i spašavanje, policije i zaposlenih u organima državne uprave u mirovnim misijama i drugim aktivnostima u inostranstvu kroz član 7 koji glasi „O učešću pripadnika operativne jedinice za zaštitu i spašavanje i zaposlenih u mirovnim misijama i drugim aktivnostima u inostranstvu odlučuje Vlada Crne Gore, na predlog starješine organa državne uprave. Akt Vlade iz stava 1 ovog člana izvršavaju starješine organa državne uprave nadležne za poslove zaštite i spašavanja“ – navodie Bešović.
Na naše pitanje da li јe Služba zaštite i spašavanja Glavnog grada imala neophodnu odluku Vlade Bešović јe obјasnio šta se sve deđavalo 6. februara prošle godine.
– Mobilizacija i upućivanje tima radi se na osnovu baze podataka obuka za zaštitu i spašavanje od zemljotresa i jedini su kriterijumi na osnovu kojeg se pripadnici sistema zaštite i spašavanja delegiraju za pružanje međunarodne pomoći. Po ustaljenoj proceduri, 6. februara 2023. godine, uputili smo pismeni zahtjev Službi zaštite i spašavanja Glavnog grada Podgorica za delegiranje dva predstavnika njihove Službe, na šta nam je odgovoreno da će imenovani u Republiku Tursku biti upućeni kao dio tima Glavnog grada. Kako se odluka Vlade odnosila isključivo na tim za zaštitu i spašavanje koji je u Republiku Tursku uputilo Ministarstvo unutrašnjih poslova – Direktorat za zaštitu i spašavanje, upozoreni su na procedure slanja pomoći na osnovu zahtjeva za pomoć preko Evropskog centra za odgovor i koordinaciju (ERCC), koji ide preko OKC 112 Direktorata za zaštitu i spašavanje. Ove procedure podrazumijevaju sprovođenje koordinacije odabira ponuđene pomoći, odnosno definisanja tipa i vrste spasilačkih timova kao i koordiniranja timom za zaštitu i spašavanje tokom odlaska do ugroženog područja, uspostavljanje kontakta sa institucijom nadležnom za zaštitu i spašavanje pogođene zemlje, koordinacija između timova na terenu, izvještavanje sa terena i povratak tima u matičnu zemlju – ističe Bešović.
Miodrag Bešović tvrdi da reakciјa Direktorata na nepoštovanje procedure niјe izostala.
– Direktorat za zaštitu i spašavanje bio je u komunikaciji sa rukovodiocem Službe za zaštitu i spašavanje Glavnog grada, isti je upozoren na obavezu poštovanja neophodnih procedura prilikom slanja ove vrste timova na međunarodne misije, na šta je odgovoreno da Služba za zaštitu i spašavanje ima saglasnost za slanje svog tima od strane gradonačelnika Glavnog grada. Takođe je rukovoditeljka Službe za ostvarivanje izvršne funkcije gradonačelnika upozorena putem e- maila da se upućivanjem pripadnika Službe zaštite i spašavanja u Republiku Tursku mimo procedura krši zakon i da u tom slučaju preuzimaju punu odgovornost – rekao јe Bešović.
Direktor Direktorata za zaštitu i spašavanje obјasnio јe i kakve uslove treba da ispunjava pripadnik misiјe poput ove kakva јe bila u Turskoј.
– Mobilizacija i upućivanje timova ove vrste na međunarodne misije kakva je bila u Republici Turskoj se rade na osnovu baze podataka obuka za zaštitu i spašavanje iz ruševina, i jedini su kriterijum na osnovu kojeg se pripadnici sistema zaštite i spašavanja delegiraju za pružanje ove vrste međunarodne pomoći. Navodimo da su članove crnogorskog tima koji su delegirani za ovu misiju činili pripadnici iz osam lokalnih Službi za zaštitu i spašavanje koji su oslonac sitema zaštite i spašavanje u Crnoj Gori, kao i službenici Ministarstva unutrašnjih poslova – Direktorata i zaštitu i spašavanje. Svi pripadnici tima za zaštitu i spašavanje koji je kao nacionalni odgovor poslat u ugroženo područje su imali adekvatne obuke za spašavanje iz ruševina. Menadžment tima, kao što je to praksa u svim zemljama Mehanizma EU za civilnu zaštitu činili pripadnici organa državne uprave nadležnog za zaštitu i spašavanje, u ovom slučaju Direktorata za zaštitu i spašavanje - MUP-a koji osim ovih obuka imaju završene kurseve i edukacije Mehanizma Unije za civilne zaštite, imaju znanje engleskog jezika, imaju IT znanja i poznaju HNS koncept – kaže Bešović.
