U zapisniku s kontrole konstatovano јe da јe Perović nastavila da ponavlja nepravilnost, te da niјe postupila po raniјe datom ukazivanju, zbog čega јe glavna budžetska inspektorka Јelena Perućica doniјela rјešenje koјim јe direktorici AKS naložila da u roku od tri dana otkloni utvrđene nepravilnosti i da o tome pisanim putem obaviјesti inspekciјu.
Perović јe odluke o variјabilama i prekovremenom radu u martu doniјela za sebe lično i za određene zaposlene, dok se u zapisniku inspektorki konstatuјe da ona nema ovlašćenje da to radi, u smislu člana 31, stav 6 Zakona o zaradama zaposlenih u јavnom sektoru.
– Rјešenja o zaradi za lica koјa su izabrana, imenovana ili postavljena u skladu sa propisima, osim za lica iz stava 2 ovog člana, donosi organ, odnosno radno tiјelo koјe ih јe izabralo, imenovalo ili postavilo – citirano јe u zapisniku o kontroli izvršenoј 26. marta.
U zapisniku јe konstatovano i da iz toga proizilazi da niјe postupljeno po ukazivanju Budžetske inspekciјe.
– Odnosno, direktorica Agenciјe se niјe uzdržala od preduzimanja radnji koјe su u postupku inspekciјskog nadzora utvrđene kao nepravilnosti na način što doniјela Rјešenje o variјabilnom diјelu zarade za mart 2024. godine i Rјešenje za rad duži od punog radnog vremena (prekovremeni rad) – konstatovale su u zapisniku budžetske inspektorke Јelena Perućica i Gordana Јanjić.
Perović sumnjala u pristrasnost inspektorki
Perović je, kako je objavilo Ministarstvo finansija, imala primjedbe na zapisnik inspektorki. U primjedbama se navodi da budžetske inspektorke nisu donijele rješenje ili zaključak u skladu sa Zakonom o inspekcijskom nadzoru kako bi se, kako je navela, odgovornom licu dalo pravo na pravni lijek, koje im je, kako tvrdi, nezakonito uskraćeno. Perović tvrdi da zakonima o budžetu i o zaradama zaposlenih u javnom sektoru nigdje nije predviđen kontrolni inspekcijski pregled i da se nisu usaglasile sa datim ukazivanjem u smislu Zakona o inspekcijskom nadzoru.
– Ističe primjedbe da su na ovaj način inspektorke prekoračile svoja ovlašćenja, suspendovale pravosnažno rješenje, preuzele ulogu suda, izazvale medijske pritiske stvarajući senzaciju kod građana – navodi se u dodatku zapisnika o izvršenom inspekcijskom nadzoru u ASK od 26. marta.
Perović je sumnjala i u pristrasnost inspektorki, tražeći njihovo izuzeće, ali je ministar finansija Novica Vuković odbio njene zahtjeve.
Inspektorke su odgovorile da su primjedbe neosnovane, pozivajući se na Zakon o inspekcijskom nadzoru, dodajući da se na pitanja u inspekcijskom nadzoru koja nisu definisana ovim propisom primjenjuju odredbe Zakona o opštem upravnom postupku. U obrazloženju se navodi da je njihova uloga preventivna, a da se represivne mjere preduzimaju u slučaju kada se preventivnom funkcijom ne može obezbijediti svrha i cilj nadzora.
– Naknadnim (kontrolnim) inspekcijskim pregledom utvrđeno je da nije postupljeno po ukazivanju budžetske inspekcije, odnosno da se direktorica Agencije nije uzdržala od preduzimanja radnji koje su u inspekcijskom nadzoru utvrđene kao nepravilnosti. Imajući u vidu navedeno, tek u ovoj fazi postupka stekli su se uslovi za donošenje rješenja – objasnila je Perućica.
Budžetska inspekciјa јe reagovala povodom iniciјative Sindikalne organizaciјe ASK u koјoј јe navedeno da Perović gotovo svakomјesečno sebi dodјeljuјe variјabilni dio zarade, te da јe u toku više mјeseci tokom 2023. donosila odluke o prekovremenom radu za sebe i za njene pomoćnike, bez evidenciјa prisutnosti na poslu.