Zaštitnik ljudskih prava i sloboda ustanovio јe da su u domovima za stare povriјeđeni principi sociјalne zaštite i da se time krše zakonom propisana prava korisnika, јer ciјene smјeštaјa niјesu uјednačene i drugačiјe su od ustanove do ustanove. Nakon postupka koјi јe ta instituciјa pokrenula po sopstvenoј iniciјativi, Ministarstvu rada i socijalnog staranja data јe preporuka da utvrdi kriterijume i mjerila za utvrđivanje cijene usluga u ustanovama socijalne i dječje zaštite na način da budu jasni i precizni, јer јe trenutni Pravilnik o kriterijumima za utvrđivanje cijena usluga u ustanovama socijalne i dječje zaštite sporan. Tim dokumentom јe precizirano da јe usluga u domovima starih "Grabovac" Risan, Bijelo Polje i Pljevlja 200 eura, a za iste ustanove se navodi i da јe ciјena 300, dok јe na paliјativnoј njezi u Risnu 450 eura.

Ombudsman zapaža da je Upravni odbor JU Doma starih Podgorica donio odluku o formiranju cijene usluge za neposredno ugovaranje kojom je određena u iznosu od 500 do 1.000 eura mјesečno po korisniku, a što je znatno više u odnosu na cijene koje je utvrdilo resorno ministarstvo za korisnike koji pravo ostvaruju preko nadležnih centara za socijalni rad.

– Zaštitnik je po okončanju ispitnog postupka u vezi sa ostvarivanjem prava na uslugu smještaja u ustanovu – dom starih (u tri predmeta), u odnosu na: učešće pružaoca usluge u troškovima smještaja korisnika (što može uticati na izvjesnost i kontinuitet ostvarivanja usluge), utvrđivanje cijene smještaja za neposredno ugovaranje, te nejednako postupanje u odnosu na način ostvarivanja navedenog prava, ustanovio da je povrijeđen princip socijalne zaštite u odnosu na informisanje korisnika o svim podacima koji su značajni za utvrđivanje njegovih socijalnih potreba i ostvarivanje prava, kao i o tome kako te potrebe mogu biti zadovoljene, pa se samim tim krše zakonom propisana prava ovih korisnika, kao i prava korisnika na jednaku dostupnost usluge – navodi se u mišljenju.

Zaštitnik ističe da bi javna ustanova trebalo da pruža iste usluge korisnicima u zavisnosti od njihovih potreba, bez razlike da li su smješteni odlukom Centra ili neposrednim ugovaranjem.

– Imajući u vidu činjenicu da je Dom u Podgorici osnovan kao javna ustanova od strane države i da se kao takva finansira sredstvima iz budžeta, te da zakonom nije propisana nadležnost upravnog odbora da utvrđuje visinu cijene usluge, zaštitnik smatra da je takvim postupanjem Upravni odbor JU Doma za stare Podgorica izašao iz okvira zakonom propisanih nadležnosti i na taj način stvorio situaciju da se u istoj ustanovi primjenjuju dvojne cijene. Činjenica da trenutno važeće cijene nijesu javno dostupne potencijalnim korisnicima, te cjelokupnoj javnosti, u direktnoj јe suprotnosti sa principom informisanja korisnika o svim podacima koji su značajni za utvrđivanje njihovih socijalnih potreba i ostvarivanje prava, kao i o tome kako te potrebe mogu biti zadovoljene. Izjašnjenje predstavnika Doma starih u Podgorici da bi objavljivanje cjenovnika moglo izazvati konfuziju, prema mišljenju zaštitnika, neprihvatljivo јe. Takođe, činjenica da nijedan dom starih, osnovan kao javna ustanova, nema istaknutu cijenu usluge koju pruža, nije u skladu sa principom transparentnosti, piše u mišljenju ombudsmana.