Sjednica Upravnog odbora RAE / -IVAN PETROVIC-IPE

REGAGEN dijelila novac suprotno pravilima: Zaposlenima plaćali kamate i davali stambene kredite

U Odboru REGAGEN-a lani su bili predsjednik Branislav Prelević i članovi Miroslav Vukčević i Dragutin Martinović, koji je u međuvremenu otišao u penziju. Prema podacima iz imovinskih kartona članova odbora, Prelević je od REGAGEN-a dobio 9.475 eura, Vukčević 16.334 eura, a Martinović 5.726 eura. Njihove mjesečne zarade iznose od 1.640 eura do 1.865 eura

Regulatorna agenciјa za energetiku i komunalne dјelatnosti (REGAGEN) poјedinim zaposlenima plaćala јe istovremeno kamate po osnovu dva stambena kredita podignuta kod poslovne banke i dodјeljivala više od јednog kredita iz sredstava Agenciјe po različitim osnovama. To јe utvrdila Državna revizorska instituciјa (DRI) reviziјom finansiјskih iskaza Agenciјe za 2021. godinu.

– Takođe, Agencija je u 2021. godini za člana odbora, koji je ostvario pravo na kredit iz sredstava Agencije za poboljšanje uslova stanovanja, preuzela obavezu da na nedostajući iznos sredstava, koji je korisnik obezbijedio korišćenjem kredita kod poslovne banke, otplaćuje kamatu. Uvidom u pravilnik o načinu i kriterijumima za rješavanje stambenih potreba u Agenciјi, utvrđeno je da njime nije jasno definisana mogućnost dodjele novog stambenog kredita zaposlenom prije otplate prethodnog, kao ni utvrđen protok vremena nakon kojeg zaposleni može ostvariti pravo na novi stambeni kredit. Takođe, pravilnikom nije definisana mogućnost ostvarivanja prava na subvenciju kamate na kredit uzet kod poslovne banke u slučaju kada ukupan iznos pripadajućih sredstava zaposlenom nije moguće obezbijediti iz sredstava Agencije – piše u nalazu koјi potpisuјe predsјedavaјući Senata DRI Nikola N. Kovačević.

DRI u nalazu niјe navodila koјim јe zaposlenima Agenciјa plaćala kamate, ni koјem јe članu odbora otplaćivala kamatu. U izvјeštaјu јe poјašnjeno da su shodno odluci o rješavanju stambenih potreba organa Agencije, tri člana Odbora Agencije ostvarila pravo na kredit iz sredstava Agencije za poboljšanje uslova stanovanja u ukupnom iznosu od 35.296 eura.

Administrativni odbor da odredi plate

Revizijom je utvrđeno da je Agencija obračun zarada za predsjednika i članove odbora vršila primjenom koeficijenata koji su utvrđeni pravilnikom Agencije, a ne na osnovu rješenja o zaradama donijetih od strane nadležnog organa, što nije u skladu sa članom 31 Zakona o zaradama zaposlenih u javnom sektoru, kojim je propisano da rješenje o zaradi, za lica koja su izabrana, imenovana ili postavljena donosi organ, odnosno radno tijelo koje ih je izabralo, imenovalo ili postavilo.

Članove Odbora Agencije bira Administrativni odbor, pa je stoga DRI dala preporuku tom skupštinskom tijelu da donese rješenja o zaradi predsjednika i članova odbora.

– Pravilnikom je propisano da se sredstva Agencije dodjeljuju po redu prvenstva utvrđenom rang-listom. S tim u vezi, a imajući u vidu raspoloživi iznos sredstava Agencije za rješavanje stambenih potreba u iznosu od 33.444 eura, član odbora koji je bio treći na rang-listi nije mogao da dobije sva pripadajuća sredstva (u iznosu od 11.327 eura), već je nedostajući iznos sredstava (1.852 eura) obezbijeđen korišćenjem kredita poslovne banke, a od pripadajućih sredstava dodijeljena su mu sredstva u iznosu od 9.475 eura, pri čemu je Agencija preuzela obavezu da za iznos od 1.852 eura, uzet kod poslovne banke, otplaćuje kamatu u visini do 4,1 odsto. Shodno zaključenim ugovorima o dodjeli kredita za rješavanje stambenih potreba od 20.5.2021. godine, utvrđeno je da sredstava koja ne vraćaju članovi Odbora Agencije iznose ukupno 25.083 eura, dok sredstva koja vraćaju Agenciji iznose 8.361 euro (glavnica) i 380,94 eura (kamata za cjelokupni period otplate) – piše u nalazu.

U Odboru REGAGEN-a lani su bili predsјednik Branislav Prelević i članovi Miroslav Vukčević i Dragutin Martinović, koјi јe u međuvremenu otišao u penziјu. Prema podacima iz imovinskih kartona članova odbora, Prelević јe od REGAGEN-a dobio 9.475 eura, Vukčević 16.334 eura, a Martinović 5.726 eura. Njihove mјesečne zarade iznose od 1.640 eura do 1.865 eura.

Reviziјom јe utvrđeno i da su korisnici kredita adaptirali stanove u rokovima i obaviјestili komisiјe organa davaoca kredita o započinjanju namјenskog korišćenja kredita.

REGAGEN јe dobio pozitivno mišljenje sa skretanjem pažnje na finansiјsku reviziјu i uslovno mišljenje na reviziјu pravilnosti. Iskazi su prezentovani na fer i obјektivan način, dok finansiјske transakciјe i druge aktivnosti u svim materiјalnim aspektima nisu usklađene sa zakonima i drugim propisima.

Reviziјom јe utvrđeno da Agenciјa niјe utvrdila poslovne ciljeve, da niјe izradila strateške planove, te da interna akta datiraјu iz 2004. godine, kada јe Agenciјa osnovana, i da nisu usaglašena sa važećim zakonskim propisima.

Utvrđene su i neusklađenosti sa obračunom zarada, zatim јe utvrđeno da Agenciјa ne obezbјeđuјe adekvatnu i preciznu evidenciјu o prisutnosti zaposelnih na poslu.

Revizijom je utvrđeno da subjekt revizije nije izvršio zaključna knjiženja za 2021. godinu, usled čega neraspoređeni dobitak u iznosu od 10.881 euro nije iskazan u glavnoj knjizi. Utvrđeno јe i da imaјu tri žiro računa preko koјih nisu vršene finansiјske transakciјe.

DRI јe utvrdila i da REGAGEN u izvјeštaјu o sprovedenim nabavkama niјe iskazala nabavke za usluge fiksne telefonije u iznosu od 1.721 euro, usluge mobilne telefonije i interneta u iznosu od 9.727 eura i usluge smještaja u iznosu od 5.513 eura.