Црна Гора значаjно jе закаснила са усваjањем програма економских реформи за излазак из кризе изазване пандемиjом коронавируса, оциjенио jе Савjет Европске Униjе у годишњоj заjедничкоj декларациjи о економском и финансиjском диjалогу.
У извjештаjу Савjета ЕУ се наводи се да jе Црна Гора подниjела дjелимичан нацрт програма економских реформи 2021-2023, 15. фебруара, након чега су услиjедила додатна ажурирања у марту, да би Влада 1. априла формално усвоjила програм.
- Одсуством правовременог усваjања буџета за 2021. годину биле су онемогућене детаљне процjене програма -наводи се у извjештаjу, уз оцjену да су смjернице изниjете у закључима у маjу 2020. године дjелимично спроведене.
Из Савjета ЕУ наводе и да су ограничења наметнута пандемиjом ковида значаjно утицала на туризам од коjег jе Црна Гора зависна уз подсjећање да jе услиjед пада спољне и домаће потражње реални БДП опао за 15.2 одсто у 2020. години.
- Предвиђен jе и сценарио по коjем би опоравак економиjе требао да се деси у 2021. години под претпоставком да ће побољшање здравствене ситуациjе у другоj половини године омогућити да се економиjа врати на предпандемиjски ниво у 2022. години, ипак кашњење почетка имунизациjе становништва против ковида, представља своjеврстан изазов када jе у питању оваj сценарио опоравка - наводи се у извjештаjу.
Акценат jе стављен и на завршетак прве дионице ауто пута Бар-Бољаре, а из Савjета ЕУ сматраjу да би то у комбинациjи са очекиваним опоравком туризма довело до смањења дефицита.
У извjештаjу се наводи да у програму економских реформи нису представљене нове мjере консолидациjе, а оциjењено jе да се он у наjвећоj мjери ослања на опоравак економиjе коjи би допринио пореским приходима заjедно са постепеним укидањем капиталне потрошње у вези са ауто путем.
Додаjе се и да би се редовна буджетска потрошња обуздала оптимизациjом радних мjеста у jавноj управи.
Jедан од закључака у извjештаjу jе да ће пут пост-пандемиjског опоравка у значаjноj мjери зависити и од напора и способности Владе да рjешава структурне изазове као и од примjене пакета економске подршке, међу коjима jе економски инвестициони план подршке за Западни Балкан.
- За економски опоравак би значаjно било сузбиjање корупциjе и побољшање владавине права, уз повећану транспарентност и jачање институциjа и социjалног диjалога- поручили су из Савjета ЕУ.
Потребно jе наводи се, и радити на запошљавању жена и младих, што би доприниjело борби против дуготраjне незапослености.
- Дугорочни проблем високе стопе незапослености, нарочито међу одређеним категориjама као што су жене и млади, додатно су погоршани пандемиjском кризом. Стопа младих коjи нису у радном односу остаjе висока, а неусклађеност радних вjештина представља препреку ка запослењу-, наводи се у извjештаjу.
Jедна од оцjена jе и да jе забиљежена дестимулациjа за рад изазвана лошом координациjом тржишта рада и одређених служби, уз напомену да jе потребно jачати социjални диjалог.
У складу са изниjетим закључцима и процjенама Савjет Европске униjе усвоjио jе препоруке у коjима се наводи и да Црна Гора треба да обезбиjеди добро таргетирану и привремену помоћ за пандемиjом угрожена домаћинства и предузећа.
- Потребно jе и припремити нови план оптимизациjе jавне управе. Успоставити ИТ ситем за електронско управљање и безбjедно штампање акцизних маркица како би се проширила пореска основа- наводи се.
У извjештаjу се налази и препорука за формирање независног тиjела задуженог за фискални надзор.
- Потребно jе развити преглед свих пореских изузећа и анализирати њихов економски и социjални утицаj. Подржати економиjу и пословну ликвидност тако што ће се смањити заостале обавезе и рокови за повраћаj ПДВ-а у jавном сектору- jедна jе од препорука.
Потребно jе, како се наводи, обезбjедити услове за диjалог власти и пословне заjеднице, са фокусом на jедноставниjе опорезивање предузећа, смањење намета и олашкавање пореских обавеза.
Уз то, из Савjета ЕУ позиваjу да Црна Гора треба акционим планом да осигура "борбу против неформалности коjа се између осталог односи и на легализовање предузећа и радних мjеста "
Последња смjерница сугерише оснивање међуминистарске радне групе у коjу су укључени релевантни ресори, како би био израђен план примjене гаранциjа за младе.
- У сарадњи са пословним сектором треба припремити мjере за реформу система стручног образовања како би се побољшао утицаj на тржишту рада - закључено jе у извjештаjу.
