Premijer Zdravko Krivokapić zakazao je za danas hitnu sjednicu Vlade sa zasad još nepoznatim dnevnim redom. Iako se u medijima spekuliše da bi predsjednik Vlade danas mogao da podnese ostavku, prema informacijama "Dana", male su šanse da će se to zaista i dogoditi.
Profesor prava i bivši predsjednik Ustavnog suda Blagota Mitrić u razgovoru za "Dan" pojašnjava da ukoliko premijer danas podnese ostavku cijela Vlada automatski pada, a predsjednik države Milo Đukanović dužan je da u najkraćem roku raspiše vanredne parlamentarne izbore.
– Ukoliko premijer danas podnese neopozivu ostavku, onda se ostavka predsjednika Vlade, po članu 105, stav 2 Ustava, smatra ostavkom cijele Vlade i ona pada. Po toj ustavnoj normi, univerzalni je pravni stav da su tada jedino rješenje vanredni parlamentarni izbori, a da vlada i premijer koji su dali ostavku odlaze u takozvani tehnički mandat i obavljaju samo neke tehničke, manje poslove. Kao posledica toga, Ustav propisuje u članu 95, stav 1, tačka 4, da je predsjednik Crne Gore dužan da u najkraćem roku raspiše izbore za novu skupštinu, a vlada koja je dala ostavku zajedno sa premijerom odlazi u tehnički mandat i to sve traje dva-tri mjeseca, dok se ne završe izbori i ne izaberu nova skupština i vlada. Tada cijela vlada koja je bila u tehničkom mandatu odlazi u političku penziju, ukoliko mandatar nekoga od njih ne uzme i za novu vladu – pojašnjava Mitrić.
On je dodao da isti princip važi i ukoliko premijer ne podnese ostavku, već se na vanrednoj sjednici Skupštine 4. februara izglasa nepovjerenja aktuelnoj vladi.
Mitrić ukazuje da Ustav ni u jednom članu ne poznaje instituciju manjinska vlada.
– Naš ustav ne poznaje nijednu formu vlade osim one koja je rezultat vanrednih ili redovnih parlamentarnih izbora, koji su decidirano propisani Ustavom Crne Gore, prvo članom 2, pa članovima od 83 do 94. Nažalost, nikad nije donesen zakon o Skupštini. S druge strane, status Vlade takođe je regulisan Ustavom, članovima od 101 do 110, koji potkrepljuju gornju tvrdnju o izboru Vlade. Nažalost, ni zakon o Vladi nikada nije donesen, nego Vlada uređuje svoj status i uređuje odnose u društvu pomoću uredbi kao nižeg pravnog akta od zakona, a prema članu 100, stav 1 tačka 3, propisano je da Vlada, između ostalog, donosi uredbe, odluke i druge akte za izvršavanje zakona, pa iz navedenoga proizilazi stravičan pravni apsurd da Vlada uredbom izvršava zakon kojeg nema – ističe Mitrić.
Kako je dodao, iz praktičnog ugla, Crna Gora je još uvijek država nerazvijene parlamentarne demokratije iz razloga što su najviši organi (Skupština i dr.) grubo kršili Ustav birajući Vlade u raznim formama protivnim Ustavu.
– Jednom riječju, političari se zalažu za manjinsku vladu iako ona po Ustavu ne postoji, i to čine iz više razloga. Prvo da bi se što prije domogli vlasti, pa makar i u manjinskoj vladi na neki kraći period, drugo da bi se otarasili ove vlade, i treće – i najpogubnije za pravni sistem Crne Gore i državu Crnu Goru – što stvaranje manjinske vlade mora pratiti politička i druga korupcija. Do manjiske se vlade dolazi "muljanjem" – kazao je Mitrić.
Premijer Krivokapić juče je na Tviteru napisao da građani moraju biti svjesni da padom Vlade koncentracija političke moći prelazi u ruke poraženog DPS-a i njegovog predsjednika.
– DPS i predsjednik Đukanović na taj način dobijaju ogroman manevarski prostor da zloupotrijebe Ustav i diktiraju političku dinamiku u Crnoj Gori. Pozivam one koji me optužuju da branim fotelju da vrate mandat građanima i provjere legitimitet svoje nove političke platforme na vanrednim parlamentarnim izborima – poručio je Krivokapić.
Ministar vanjskih poslova Đorđe Radulović potvrdio je da je sjednica Vlade zakazana za danas, a na konstataciju da se spekuliše da bi Krivokapić mogao podnijeti ostavku, kazao je da se poslije 14 mjeseci slaže sa francuskim filozofom da je politika kao sfinga iz basne – proždire sve koje nemaju rješenje za njene zagonetke.
Građanski pokret URA nedavno je predložio novu manjinsku vladu kao rješenje za izlazak iz krize. Predsjednik DPS-a i Crne Gore Milo Đukanović juče je potvrdio da će najjača opoziciona partija glasati za takvu vladu, jer je bolje rješenje od postojeće, a smatra da je najbolje ići na prijevremene izbore.
– Najodgovornije i najpoštenije je vratiti mandat građanima, da oni odluče kome će povjeriti upravljanje izvršnom vlašću i državnom politikom – kazao je Đukanović za agenciju MINA.
On smatra da bi manjinska vlada trebalo da traje godinu i da je veoma važno utvrditi prioritete kojim će se baviti u tom periodu.
