Ministarstvo javne uprave, digitalnog društva i medija 9. novembra počelo je razmatranje studije opravdanosti teritorijalne promjene Opštine u okviru Glavnog grada - Golubovci izdvajanjem. Kako su saopštili iz ovog vladinog resora na čijem je čelu Tamara Srzentić zahtjev i studija od Opštine u okviru Glavnog grada - Golubovci je stigao 1. novembra.
– Ovaj zahtjev je podnesen 1. novembra 2021. godine, a primljen u rad 9. novembra 2021. godine. U skladu sa članom 26 stav 3 Zakona o teritorijalnoj organizaciji, Ministarstvo je dužno da dostavi mišljenje podnosiocu inicijative u roku od 45 dana. Ministarstvo javne uprave, digitalnog društva i medija će u tom roku i postupiti – kazali su iz ovog Vladinog resora.
Do Savjeta za razvoj i zaštitu lokalne samouprave Glavnog grada ni studija, ali ni inicijativa za teritorijalnu promjenu nije stigla. Da o tome nijesu raspravljali tvrdi Puniša Stanišić, član ovog radnog tijela.
– O inicijativi i studiji promjene statusa Zete na Savjetu za razvoj i zaštitu lokalne samouprave Glavnog grada nijesmo raspravljali. Ne mogu se izjasniti o tome da li podržavam samostalnost Zete kada nemam materijal i studiju nijesam pogledao – rekao je Stanišić.
Predsjednik Savjeta za razvoj i zaštitu lokalne samouprave Glavnog grada Dražen Cerović juče nije odgovarao na telefonske pozive, te nijesmo uspjeli saznati da li će uskoro biti sazvana sjednica i hoće li se na njoj raspravljati o studiji koju je za potrebe osamostaljivanja uradila Opština u okviru Glavnog grada - Golubovci, kao i da li je do sada imao inicijativu da se o ovom dokumentu raspravlja.
Studija je pokazala da, ukoliko bi opština Golubovci postala samostalna imala prihod od 1.797.235 eura, dok bi izdaci bili 1.694.160 eura. izračunali su autori studije opravdanosti teritorijalne promjene izdvajanjem. Osnovni zaključak analize, koja sadrži više poglavlja, je da su ispunjeni uslovi stvaranja nove opštine koja bi prema raspoloživim podacima imala 16.231 stanovnika od čega je po podacima MONSTAT-a iz 2011. godine 4.208 zaposlenih. Kao opasnosti predložene teritorijalne promjene u analizi je naveden manjak kapaciteta za povlačenje sredstava dostupih evropskih i drugih fondova, manjak interesovanja mlađe populacije za bavljenje poljoprivredom, kašnjenja u donošenju strateških dokumenata u oblasti prostornog planiranja, imovinsko pravnih odnosa i javnih nabavki. Opasnost je i prisustvo sive ekonomije, nelegalna gradnja, prenamjena i uzurpacija poljoprivrednog zemljišta, zagađivanje vodenih površina, manjak izvora finansiranja za realizaciju strateškog projekta, a nijesu zaboravili ni pandemiju korona virusa. Tu je i uticaj industrijskog otpada KAP-a, poplave, suše, obilne padavine, olujni vjetrovi, toplotni talasi, požari... U studiji se navodi da su Aerodromi Crne Gore značajan potencijal razvoja opštine u smisli eventualnih mogućnosti naplate prihoda po osnovu koncesija. U dokumentu se navodi da u ovom trenutku postupak davanja Aerodroma u koncesiju nije završen, pa se ne može do kraja precizno utvrditi iznos sredstava koji bi dopunio prihodnu stranu budzeta. U slabosti preložene teritorijalne promjene autori analize računaju nedovoljne kadrovske i tehničke kapaciteti lokalne samouprave, nelegalna gradnja, urbanizacija i širenje naselja na račun poljoprivrednih površina, kao i nedostatak planske dokumentacije. Takođe, među nedostacima su nabrojani i neriješeni imovinski odnosi i usitnjenost poljoprivrednih površina, starosna struktura poljoprivrednika, kvalitet pojedinih lokalnih puteva, nerazvijena infrastruktura pješačkih i biciklističkih staza, neadekvatno organizovan javni prevoz...