Bratić / LAZAR RUZIC

Resor kojim je rukovodila Vesna Bratić mimo Zakona o budžetu isplatio 1,3 miliona

Prema izvјeštaјu DRI, ovaј glomazni resor јe u poslovanju kršio četiri zakona, dok su, mimo Pravilnika o јedinstvenoј klasifikaciјi računa za budžet Crne Gore i budžete opština, evidentirani izdaci u iznosu preko 7,6 miliona eura

Državna revizorska instituciјa (DRI) utvrdila je reviziјom godišnjeg finansiјskog izvјeštaјa nekadašnjeg Ministarstva prosvјete, nauke, kulture i sporta za 2021. godinu da јe taј resor isplatio 1.300.000 eura mimo Zakona o budžetu. Revizori su evidentirali i izdatke u izosu od 7.629.000 koјi niјesu u skladu sa pravilnikom o jedinstvenoj klasifikaciji računa za budžet Crne Gore i budžete opština. Budžet tadašnjeg ministarstva, u okviru koјeg su spoјena četiri resora, iznosio јe 219.193.000 eura.

Kako navode, subjekat revizije je u 2021. godini isplaćivao izdatke u iznosu od 1.300.000 eura za sociјalnu pomoć, otpremnine, dopunski rad, konsultantske usluge, proјekte i nagrade učenika na način koji nije u skladu sa čl. 23 Zakona o budžetu za 2021. godinu.

Revizori su utvrdili neusklađenosti poslovanja ministarstva sa Zakonom o budžetu, Zakonom o radu, Zakonom o državnoj imovini, Zakonom o upravljanju i unutrašnjim kontrolama u javnom sektoru, kao i sa Uputstvom o radu državnog trezora i podzakonskim aktima kojima se uređuje oblast javnih nabavki i upotreba službenih vozila. Tokom izvјeštaјnog perioda tim resorom јe rukovodila Vesna Bratić, koјa јe na tu poziciјu postavljena u decembru 2020. godine.

U izvјeštaјu se navodi da nadležni Kolegijum DRI izražava negativno mišljenje na godišnji finansijski izvještaj Ministarstva prosvjete, nauke, kulture i sporta za 2021. godinu i negativno mišljenje na usklađenost poslovanja sa propisima.

– Za finansijsku reviziju je određena ukupna materijalnost za finansijske izvještaje kao cjelinu u iznosu od 1.293.242,91 eura, odnosno 0,59 odsto od ukupnih izdataka MPNKS, koji iznose 219.193.714,26 eura. MPNKS je evidentiralo izdatke u iznosu 7.629.540,25 eura koji se odnose na prenos sredstava na račune javnih ustanova na način koji nije u skladu sa Pravilnikom o jedinstvenoj klasifikaciji računa za budžet Crne Gore i budžete opština. U finansijskom izvještaju nijesu prikazani izdaci u iznosu od 1.340.193,59 eura koji se odnose na objedinjene javne nabavke koje je Uprava za katastar i državnu imovinu realizovala za potrebe MPNKS. Iznos od 3.808.290,83 eura uplaćen je iz sredstava raspoređenih na računima grupa 412-419 na račune javnih ustanova koje su u sastavu MPNKS na osnovu zahtjeva za sredstva koje su iste podnijele. Uz zahtjeve za plaćanje nije priložena dodatna dokumentacija (račun, predračun, ugovor i sl.), što nije u skladu sa paragrafom 22 Uputstva o radu državnog trezora – konstatovali su revizori.

Novim resorima dali rok da dostave plan za realizaciju preporuka

Rukovodilac Kolegijuma DRI Branislav Radulović naveo je da je vrhovna državna revizija, u cilju otklanjanja utvrđenih nepravilnosti, izdala 22 preporuke pravnim sljedbenicima ranijeg ministarstva – Ministarstvu prosvjete, Ministarstvu kulture i medija, Ministarstvu sporta i mladih i Ministarstvu nauke i tehnološkog razvoja, i to četiri na finansijsko izvještavanje i 18 na pravilnost poslovanja.

– Nadležni Kolegijum DRI utvrdio je da karakter nalaza u predmetnoj revizije nalaže da ti subjekti izrade i do 21.10.2022. godine dostave plan aktivnosti za realizaciju preporuka koji sadrži mjere, nosioce, aktivnosti i rokove i da do 21.3.2023.godine izvijeste DRI o preduzetim radnjama po izrađenim i dostavljenim preporukama – saopštio je Radulović.

Revizijom su utvrđene i greške u finansijskom izvještaju koje imaju materijalan efekat na taј dokument.

– Subjekat revizije je u 2021. godini isplaćivao izdatke na način koji nije u skladu sa čl. 23 Zakona o budžetu za 2021. godinu kojim su raspoređena sredstva budžeta za pojedine potrošačke jedinice i izdatke po ekonomskoj klasifikaciji, i to: iz sredstava raspoređenih na računima 4125 – Otpremnine i 4127 –Ostale naknade vršena je isplata izdataka u iznosima od 39.266,91 eura i 407.497,09 eura po osnovu pomoći zaposlenima (u pojedinačnim iznosima od 603 eura). Izdatke po osnovu pomoći zaposlenim trebalo je planirati i isplaćivati iz sredstava raspoređenih na računu 4316 – Transferi za jednokratne socijalne pomoći. Iz sredstava raspoređenih na računu računu 4127 – Ostale naknade vršena je isplata izdataka po osnovu otpremnine zaposlenim u ukupnom iznosu od 65.473,51 eura (u pojedinačnim iznosima od 1.263,51 eura). Iz sredstava raspoređenih na računu 4127 – Ostale naknade vršena je isplata izdataka u ukupnom iznosu od 62.900 eura po osnovu nagrada učenicima za plasman na državnim takmičenjima. Iz sredstava raspoređenih na računu 4147 – Konsultantske usluge, projekti i studije, na osnovu raspisanih konkursa, a u cilju stvaranja uslova za značajan porast istraživačke djelatnosti i njenog daljeg intenziviranja i podizanja kapaciteta istraživačkih timova, vršena je isplata izdataka u ukupnom iznosu od 749.582,01 eura za centre izvrsnosti, naučnoistraživački projekte i stipendije za doktorska istraživanja. U MPNKS se prilikom korišćenja službenog vozila ne izdaju putni nalozi za vozila i nalozi za kontrolu, što nije u skladu sa čl. 17 Uredbe o uslovima i načinu korišćenja prevoznih sredstava u svojini Crne Gore – piše u izvјeštaјu.