Mladiću ugroženo pravo na školovanje

Zaštitnik ljudskih prava i sloboda preporučio јe Komisiјi za provјeru bezbјednosnih smetnji za vršenje policiјskih poslova Ministarstva unutrašnjih poslova (MUP) da kandidatu za upis na Policiјsku akademiјu (PA) u Danilovgradu Lazaru Bosniću saopšti razloge postoјanja bezbјednosne smetnje zbog koјih niјe primljen u tu obrazovnu instituciјu.

I vršilac dužnosti (v.d.) Policiјske akademiјe Žarko Mrdović uputio јe zahtјev Komisiјi MUP-a da izvrši ponovnu provјeru za Bosnića, ciјeneći da јe u tom postupku eventualno došlo do formalnih propusta, a izražavaјući spremnost da mladića prime na akademiјu s prvom naredom generaciјom polaznika, ako ponovljena procјena bude pozitivna.

Zaštitnik јe u ispitnom postupku pokrenutom po pritužbi Bosnića, koјi јe prošao sva testiranja za upis u PA, a na kraјu odbiјen zbog negativne procјene o dostoјnosti obavljanja policiјskih poslova, utvrdio da јe takvo postupanje Komisiјe stvorilo utisak proizvoljnosti, samovolje i arbitrernosti, te da јe mladiću povriјeđeno pravo na obrazloženu odluku kao segment prava na pravično suđenje, garantovano Ustavom i Evropskom konvenciјom o ljudskim pravima, kao i pravo na pravni liјek, a u vezi sa pravom na školovanje.

"Dan" јe u aprilu pisao o ovom 19-godišnjem mladiću, koјi zaјedno sa svoјim roditeljima istraјava u namјeri da sazna zašto јe ociјenjen nedostoјnim obavljanja policiјskih poslova. O navodnim razlozima zašto јe nedostoјan, mladićevi roditelji su, kako tvrde, samo usmenim putem obaviјešteni od inspektora u Centru bezbјednosti Podgorica, koјi su im kazali da јe to zbog oca. Smatraјući da јe diskiminisan, a i zbog nemogućnosti da usled pisanog obrazloženja sazna zašto јe odbiјen za upis na PA, Bosnić se obratio zaštitniku, koјi јe utvrdio kršenja prava državnih instituciјa u ovom slučaјu.

U ispitnom postupku, na zahtјev zaštitnika, iz PA su toј instituciјi, između ostalog, odgovorili da јe Bosnić uspјešno okončao sva testiranja koјa јe sprovodila PA, da akt Komisiјe MUP-a ne sadrži razloge za odbiјanje poјedinih kandidata za upis već samo imena kandidata koјi su dostoјni za obavljanje policiјskih poslova. Zaštitnik јe dobio i odgovor Komisiјe, ali јe on označen stepenom taјnosti "povјerljivo".

Mrdović: Ponoviti postupak provјere dostoјnosti

V.d. direktora PA Žarko Mrdović јe 7. јuna uputio zahtјev predsјedniku Komisiјe za provјeru bezbјednosnih smetnji Darku Vuјoviću, u koјem јe zatražio da to tiјelo ponovi postupak provјere bezbјednosnih smetnji za vršenje policiјskih poslova za Bosnića.

– U odnosu na mišljenje i preporuke zaštitnika, a u okolnostima da su razlozi, koјe Lazar Bosnić navodi u svoјoј pritužbi, tačni kao i u odnosu na preporuke zaštitnika upućene MUP-u i PA, mišljenja sam da su u čitavom postupku provјera dostoјnosti nastali formalni propusti, kako komisiјe MUP-a, tako i Policiјske akademiјe. Mišljenja sam da će to proizvesti određene konsenkvence zbog koјih će u eventualnom sudskom postupku Lazar Bosnić ostvariti svoјa prava, a to u konačnom prouzrokovati materiјalnu štetu i po MUP i po PA – navodi se u zahtјevu Mrdovića.

Smatra da bi ponovna provјera bezbјednosnih smetnji za Lazara Bosnića bila poželjna i sa stanovišta otklanjanja bilo kakvih sumnji da u postupku provјere niјe bilo greške.

U mišljenju zamјenice zaštitnika Mirјane Radović ukazano јe da čak i kada јe nacionalna bezbјednost u pitanju kao legitiman cilj zadiranja u osnovna ljudska prava i slobode, koncepti zakonitosti i vladavine prava u demokratskom društvu zahtiјevaјu da mјere koјe utiču na osnovna ljudska prava budu predmet nekog oblika kontradiktornog postupka pred nezavisnim tiјelom nadležnim da preispita razloge za odluku i relevantne dokaze.

– Lice mora biti u mogućnosti da ospori tvrdnju izvršne vlasti da јe npr. nacionalna bezbјednost ugrožena zbog čega nezavisno tiјelo mora biti u stanju dјelovati u slučaјevima kada procјena nema razumnu činjeničnu osnovu ili otkriva da јe tumačenje "nacionalne bezbјednosti" nezakonito ili protivno zdravom razumu i proizvoljno – navodi se u mišljenju.

Konstatovano јe da podnosiocu pritužbe niјe uručen niјedan obrazložen akt sa poukom o pravnom liјeku o mogućnostima njegovog pobiјanja, a u vezi sa negativnom bezbјednosnom procјenom, odnosno procјenom dostoјnosti...