Према подацима новог извјештаја Процјене опасности од тешког и организованог криминала у Црној Гори (SOCTA 2021), у Црној Гори, као у Европској унији и у земљама региона, све је више изражена проблематика кријумчарења и недозвољене трговине акцизним робама.
- Прије свега цигаретама, а процјењује је да наша земља сваке године губи између 15-20 милиона еура због сивог тржишта цигарета што је 30 одсто вриједности укупног легалног тржишта дуванских производа. У Црној Гори кријумчарењем се баве организоване криминалне групе које су укључене и у друге криминалне активности – кријумчарење наркотика, групације блиско повезаних лица, као и појединци- наведено је у извјештају.
У циљу спровођења и прикривања ових криминалних активности, користе се и коруптивна кривична дјела, а мете корупције су припадници Управе полиције и Управе царина, и то службеници који су позиционирани на средњем и нижем нивоу.
Значајној експанзији кријумчарења цигарета доприносе велике разлике у цијени дуванских производа у земљама региона, као и у односу на земље Европске уније.
У свим земљама западног Балкана, доходак остварен од кријумчарења дувана процјењује се на више од 200 милиона еура годишње (0,5 посто БДП-а). Тај удио варира, од најмањег процента у Словенији (0,01 посто БДП-а) и Хрватској (0,06 посто БДП-а) до највећег у Црној Гори (0,52 посто БДП-а). У Босни и Херцеговини доходак од кријумчарења дувана чини највећи удио укупног оствареног илегалног дохотка. Процјењује се да се у регији годишње избјегне отприлике 7,5 милијарди еура пореза или 4,5 посто регионалног БДП-а. Од тог износа, годишње се избјегне више од 306,7 милиона еура због кријумчарења дувана
- Посљедња у низу активности које је предузела Влада Црне Горе са циљем сузбијања илегалне трговине цигарета је одлука из јуна 2021.године о забрани складиштења дуванских производа на територији Слободне царинске зоне Луке Бар. Током претходног периода складишта Слободне царинске зоне Луке Бар била су основни извор из кога су кријумчарене цигарете било копненим или морским путем. На основу разлике између потрошње и легалне производње/промета цигарета долазимо до података о величини илегалног тржишта у Црној Гори, на основу чега се процјењује и удио нелегалних цигарета.
Фалсификоване цигарете, у највећем дијелу произведене у Кини, чија је крајња дестинација сиво тржиште земаља Европске уније, Азије, Африке и Русије. Оригиналне цигарете произведене у Русији, Бугарској, Македонији, Украјини и Молдавији које су намијењене искључиво продаји на сивом тржишту земаља Западног Балкана и Европске уније. Ријеч је о цигаретама које су означавају појмом “cheap white”, што подразумијева цигарете које су легално произведене, а које су намијењене продаји на сивим тржиштима на којима је малопродајна цијена цигарета вишеструко већа у односу на њихову производну цијену.
- Овај вид кријумчарења “cheap white” тренутно је доминантан и процјена је да представља 30% тржишта цигарета ЕУ. Оригиналне цигарете које се из земље производње транспортују према некој off shore иностраној компанији, да би се касније са измијењеном документацијом поново вратиле у ту исту земљу. Циљ оваквог начина спровођења криминалних активности је стицање добити кроз финансијске и пореске преваре. Кроз досадашње истраге није регистровано да се цигарете нелегално производе у Црној Гори. Регистровани су случајеви да се легално произведене цигарете у Црној Гори уз коришћење фиктивне документације пласирају на илегално домаће тржиште. С обзиром на ситуацију у промету дувана и дуванских производа на црногорском тржишту, препознат је интерес да се појачају активности свих релевантних институција у Црној Гори како би се у што већој мјери сузбио илегални промет ових производа- наведено је извјештајем.
Највише случајева кријумчарења регистровано је на најфреквентнијим граничним прелазима, отвореним просторима и у малопродајним објектима. Санкционисање кријумчарења подразумијева одузимање кријумчарене робе, издавање прекршајних налога и изрицање новчаних казни, а у одређеним случајевима, када се стекну законски услови и подношење кривичних пријава.
